杭州房屋安全管理新模式：體檢、保險與資金三項制度

隨著城市化進程的加快，房屋的安全問題日益受到重視。房屋作為人們生活的重要空間，隨著時間的推移，必然會出現老化和安全隱患。為此，杭州在全國城市更新的背景下，積極探索房屋安全管理的新模式，建立了房屋體檢、保險和安全管理資金三項制度，旨在為老舊房屋提供全生命周期的安全保障。

房屋體檢制度的建立

房屋體檢制度的實施為排查房屋安全隱患提供了基礎保障。去年，杭州市制定并下發了市級政策性文件，明確在全市范圍內建立“第三方專業體檢+常態化網格巡查”的體檢模式。該模式主要針對1990年前建成的城鎮老舊房屋等重點房屋進行系統性篩查，并組織定期體檢。到2024年，杭州已完成了一輪重點房屋的巡查體檢，老舊自建房的安全性評估和經營性自建房的安全鑒定工作也已順利開展。今年，新一輪的重點房屋巡查體檢任務正在有序進行，老舊自建房的安全性評估和經營性自建房的安全鑒定任務均已落實。這一系列措施有效提升了房屋的安全管理水平，保障了居民的生命財產安全。

房屋保險制度的創新

房屋保險制度的建立則通過市場化手段為房屋提供全生命周期的安全保障。杭州市將既有房屋安全保險視為房屋安全管理的一項新機制，結合全市房屋體檢、危房解危等工作情況，政府或房屋使用安全責任人可按需選擇“1+N+X+服務”的投保內容。這包括房屋倒塌損失的主險、應急鑒定、維修加固、臨時安置、人員傷亡等附加險，以及專項維修、外墻綜合等特殊險，甚至還包括動態監測和專業巡檢服務。預計到2025年，余杭區、拱墅區、濱江區等地的保險試點將相繼落地，為房屋安全提供更為全面的保障。

安全管理資金的投入

在加大安全管理資金投入方面，2025年，杭州市首次安排市區財政資金用于房屋安全管理工作經費。這筆資金將支持重點房屋的巡查體檢、老舊自建房的安全評估以及經營性自建房的信息公示工作。通過資金的有效投入，確保各項房屋安全管理工作能夠順利開展，為老舊房屋的安全隱患排查和治理提供了有力支持。

杭州的房屋體檢、房屋保險和房屋安全管理資金三項制度協同推進，為房屋提供了全生命周期的安全保障。這一創新的管理模式不僅提升了房屋安全管理的科學性和有效性，也為居民的生活提供了更為堅實的安全保障。隨著這一模式的深入實施，杭州的房屋安全管理工作將邁上新的臺階，為城市的安全發展奠定堅實基礎。

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